聚力打造公共法律服务普惠工程,司法部全面推

2019-09-03 作者:新闻中心   |   浏览(64)

县域公共法律服务处于公共法律服务体系的最前沿。近年来,江苏持续推进公共法律服务下沉,形成了无锡惠山微信群智能管理系统、苏州太仓县级“互联网 公共法律服务”中心、常州金坛三级远程视频调解系统等一批创新做法。

为突破公共法律服务“最后一公里”限制,省司法厅牢固确立“切合需求、机会均等、全面普惠”的公共法律服务价值取向,按下公共法律服务惠民“快进键”。

广东省积极推进公共法律服务三大平台有效融合,以解决群众困难为核心,推进组织、产品和服务、标准、服务保障等四项体系建设,加强公共法律服务平台的融合发展。如在产品和服务体系方面,梳理咨询、查询、预约、申办等六大服务功能,法援、公证、律师服务等16大类业务,共172项公共法律服务事项,形成了覆盖广、质量高、可持续的公共法律产品和服务体系,更好地满足了群众多样化的法律服务需求。

据了解,司法部下发的《关于推进公共法律服务平台建设的意见》,对加强公共法律服务实体平台、热线平台、网络平台三大平台的建设目标、总体架构、功能职责、建设标准等作出了全面部署。对此,各地认真贯彻落实意见要求,把公共法律服务平台建设作为公共法律服务体系建设的重要抓手,大力推进公共法律服务平台建设,以平台为载体集中提供全方位、立体式的公共法律服务,取得显着进展。

江苏省司法厅厅长柳玉祥表示,目前江苏已实现线上线下、网上网下全天候服务模式,公共法律服务“有没有”问题已基本解决,当前和今后一个阶段要在“好不好”上继续走在前列。

与此同时,在全国司法行政系统率先成立“江苏司法行政大数据研究中心”,通过信息汇聚,实现对社情民意的快速响应;通过智能分析,实现对群众需求的精准服务,力争在更高层次上推动司法行政跨越发展。

山东省则全面推进公共法律服务平台建设,形成了“全省一网一线、每市一大厅、每县一中心、每乡一站点、每村一工作室”的工作格局,切实打通了法律服务群众的“最后一公里”。

与此同时,各地积极响应司法部号召,努力推进省级法网建设。统计数据显示,截至今年3月底,全国31个省和新疆生产建设兵团共32个省级平台已全部建成上线,并与部级平台实现互联互通。至此,司法部全系统上下一体、协同联动的“互联网 ”公共法律服务体系基本建成。

新华社南京4月26日电记者从江苏全省县域公共法律服务体系建设推进会上获悉,今明两年,江苏将在“实体平台建设、智慧法务建设、村法律服务微信群建设、社会组织参与质效”上综合施策,提升县域公共法律服务质量,满足群众需求。

为让人民群众获得普惠、精准、及时和有效的法律服务,省司法厅积极推动四级公共法律服务实体平台建设,全省13个设区市基本建成公共法律服务中心;全省县乡两级公共法律服务中心建成率均达100%;2万余个村设立了司法行政服务站,全省所有村均配备法律顾问,99.8%的村、社区设立服务站点,基本形成城乡“半小时”公共法律服务圈。

“12348湖南法网·如法网”于今年1月18日正式升级上线。升级后的如法网覆盖律师、公证、司法鉴定、法律援助、人民调解、法治宣传、司法考试、法律人才、基层法律服务、法润三湘公共法律服务志愿者和志愿点、仲裁、双随机一公开监管等13类服务,由业务办理、行政审批、数据分析等25个系统予以支撑,主要具有“查、问、办、学、用”五大功能,让群众足不出户就可获得店铺化服务、淘宝式体验的公共法律服务。

司法部全面推进公共法律服务体系建设一系列新举措新探索更好满足群众公共法律服务需求

江苏计划通过一至两年努力,实现县乡两级公共法律服务中心规范化建设达标率均达100%;基本实现县域“智慧法务”全覆盖;全省法律顾问服务有效覆盖率达100%;全省“双微双员”延伸服务模式全面建成;县乡两级实体平台社会组织进驻率均达100%,社会组织参与各项公共法律服务覆盖率100%。

徐州推出派驻式“公调对接”模式,淮安推出公证与诉讼对接,南京、常州、镇江、宿迁、盐城、扬州大力培育发展法律服务社等社会组织。“普法联盟”“法律服务社”“百姓议事堂”“社会帮教志愿者协会”等各类社会组织从“幕后”走向“台前”。

三大平台打造立体式服务

近年来,为适应新时代人民群众对公共法律服务提出的新要求,各地结合实际进行深入实践探索,大力推进公共法律服务实体、热线、网络三大平台建设,努力满足人民群众不断增长的公共法律服务需求,广获群众点赞。

人民群众有所呼,司法行政有所应。在全省各地全面发力、多点推进法治惠民的基础上,6月2日,省司法厅召开全省加快构建公共法律服务体系工作会议,省司法厅党委书记、厅长柳玉祥提出,江苏公共法律服务体系建设的方向和重点,就是紧扣推进公共法律服务均等化目标,健全完善“一条主干”“四张网”的服务路径,推动全省公共法律服务品质有效提升、体系不断完善、均等化持续推进,增强人民群众法治获得感。

本报北京7月23日讯

一分部署,九分落实。为认真贯彻落实中央决策部署,适应新时代人民群众对公共法律服务的新需求,司法部积极推进公共法律服务体系建设。早在2014年,司法部就制定出台了《司法部关于推进公共法律服务体系建设的意见》。

“冲锋号”吹响,站在“聚焦法治惠民,推进均等普惠”的新起点上,全省各级司法行政机关将继续撸起袖子加油干,瞄准一流,创新超越,不断刷新法治惠民的高度,让法律更加惠及民生,更好服务于法治江苏建设,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

据了解,下一步,司法部将加快推进公共法律服务体系建设,大力促进基本公共法律服务均等化,加大对公共法律服务体系建设的保障力度,进一步推进公共法律服务平台的融合发展,全面提升服务群众的能力和水平。

广东省积极推进公共法律服务三大平台有效融合,以解决群众困难为核心,推进组织、产品和服务、标准、服务保障等四项体系建设,加强公共法律服务平台的融合发展。如在产品和服务体系方面,梳理咨询、查询、预约、申办等六大服务功能,法援、公证、律师服务等16大类业务,共172项公共法律服务事项,形成了覆盖广、质量高、可持续的公共法律产品和服务体系,更好地满足了群众多样化的法律服务需求。

坚持一体联动,全覆盖服务网络让群众得实惠

近年来,为适应新时代人民群众对公共法律服务提出的新要求,各地结合实际进行深入实践探索,大力推进公共法律服务实体、热线、网络三大平台建设,努力满足人民群众不断增长的公共法律服务需求,广获群众点赞。

山东省则全面推进公共法律服务平台建设,形成了“全省一网一线、每市一大厅、每县一中心、每乡一站点、每村一工作室”的工作格局,切实打通了法律服务群众的“最后一公里”。

聚焦顶层设计,“四梁八柱”主体框架已经形成

一系列新举措新探索更好满足群众公共法律服务需求 司法部全面推进公共法律服务体系建设

2017年以来,司法部确定以建设公共法律服务体系、增强人民群众获得感幸福感安全感为抓手,统筹推进司法行政改革发展的工作思路,并推陈出新,从顶层设计的角度研究制定出台了一系列政策文件。

2013年8月,省司法厅下发《关于加快构建覆盖城乡的公共法律服务体系的意见》,全面部署公共法律服务体系建设任务。2014年9月,在南通召开全省公共法律服务全覆盖体系建设推进会,明晰进一步推进的指导思想和基本目标,部署平台、产品、力量和工作机制建设四大重点工作。

2018年3月以来,重新组建后的司法部压茬推进公共法律服务体系建设,各地结合实际进行深入实践探索,产生一系列新经验新做法,进一步提升了广大人民群众的获得感和满意度。

“12348湖南法网·如法网”于今年1月18日正式升级上线。升级后的如法网覆盖律师、公证、司法鉴定、法律援助、人民调解、法治宣传、司法考试、法律人才、基层法律服务、法润三湘公共法律服务志愿者和志愿点、仲裁、双随机一公开监管等13类服务,由业务办理、行政审批、数据分析等25个系统予以支撑,主要具有“查、问、办、学、用”五大功能,让群众足不出户就可获得店铺化服务、淘宝式体验的公共法律服务。

司法行政工作与人民群众联系紧密,司法行政改革事关民生福祉。近年来,省司法厅坚持“政府主导、社会协同、专业发展、项目合作”的原则, 确立“全覆盖、多层级、标准化、高效能”的公共法律服务体系建设目标,持续健全完善设区市、县三级公共法律服务中心和村司法行政服务站,逐步形成了上下贯通、各有侧重、功能互补、整体联动的公共法律服务体系建设“主干道”。

上海市司法局搭建上海市司法局搭建了“四纵三横”的普惠型公共法律服务网络;山东省牢固树立“方便群众”的工作理念,积极构建村居法律顾问微信群服务机制,切实将公共法律服务送到群众身边手上;“12348河北法网——冀法通”将网站、手机、新媒体等渠道整合,具备丰富的法律服务功能,上线以来为老百姓提供了更加便捷的法律服务,取得了良好的社会效果;内蒙古自治区司法厅立足地广人稀、农村牧区公共法律服务资源匮乏的实际,创新开发了法律服务电视终端项目,通过电视这个最普遍的媒介“送法入户”,群众足不出户就能同优秀的律师对话,享受优质高效的法律服务,切实打通了公共法律服务“最后一公里”。

事实上,公共法律服务平台建设不是语音、网络和实体三大平台的简单相加,而是以有效满足群众的公共法律服务需求,提升群众的获得感幸福感安全感为目标,将三大平台有机融合,使公共法律服务标准统一,协调一致,使群众的需求得到一网通办,快捷办理。

今年2月,围绕服务“两聚一高”,省司法厅推出司法行政聚焦富民15项便民利民举措,让法治成果更为均等、公平地惠及普通百姓。

中国法律服务网的建设进行得如火如荼,实体平台和热线平台也一样欣欣向荣。截至今年上半年,全国已建成2200多个县公共法律服务中心、2.8万多个乡镇公共法律服务工作站,覆盖率分别达到81%和72%,12个省份实现了县级实体平台全覆盖,7个省份实现了乡镇实体平台全覆盖,16个省份实现了村法律顾问全覆盖;各省均已建成热线平台,省级、市级、县级热线坐席分别为411个、545个和691个。

随着社会主要矛盾的变化和全面依法治国实践的不断深入,人民群众在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的需求日益增长,对推进公共法律服务提出了新的更高要求。为此,各地积极探索,推出了一系列新举措,不断丰富服务内容,为广大人民群众提供了更加及时精准普惠优质的公共法律服务。

构建互动型创新型服务型的普法新模式,采取融入百姓生活、线上线下联动、方法新颖活泼等形式,深入开展“美好城市、法律相伴、你我共创”倡议推广行动和“法律服务进万家”“普法惠民环省行”等“法润江苏”系列活动。群众对法治宣传教育的满意度由“六五”普法初期的84.7%上升到目前的96.3%,人大代表和政协委员满意率达98.4%。

党的十八届四中全会从推进全面依法治国的战略高度,提出要“推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设”。国务院《“十三五”推进基本公共服务均等化规划》对推进公共法律服务体系建设提出明确要求。党的十九大及时回应新时代社会主要矛盾发生的历史性转变,坚持把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,作出完善公共服务体系、加快推进基本公共服务均等化的决策部署。十九届三中全会提出要加强和优化政府法律服务职能,推动公共法律服务主体多元化、提供方式多样化等决策部署。十三届全国人大一次会议通过的《政府工作报告》提出要完善公共法律服务体系。这些决策部署为公共法律服务体系建设指明了目标方向、提供了行动指南、绘就了宏伟蓝图。

开发“一呼百应”掌上公共法律服务平台,实现在线法律咨询、法律援助、人民调解等服务一站式掌上办理,依托平台上9000多名服务律师,可以保证10分钟内至少有3名律师提供免费解答,本地律师优先响应……通过汇聚司法行政所有的法律服务职能,江苏省太仓市以打造“智慧法务”为抓手,推行“互联网 公共法律服务”,为群众提供“不见面”“最多跑一次”“淘宝式”的法律服务。

注重精准发力,推动惠民举措落地生根

□ 本报记者 蔡长春

2018年3月以来,重新组建后的司法部压茬推进公共法律服务体系建设,各地结合实际进行深入实践探索,产生一系列新经验新做法,进一步提升了广大人民群众的获得感和满意度。

全面开启“智慧法务”新格局,在率先开通 12348公共法律服务热线基础上,通过三年多的扩容拓展,纵深推进,提升质量,推动建成省、市、县三级并网一体运行,具有法律咨询、法律服务、纠纷调解、法治宣传、法律援助等综合功能的网络和热线平台,形成线上线下、网上网下“7×24小时”全天候服务模式。全省12348 热线月均来电达2.4万个,网站年浏览量突破 56万人次,群众满意率97.29%。

浙江省构筑全方位网上法律咨询服务,由在线咨询、智能咨询、视频咨询三部分组成。在线咨询通过律师抢单提供实时解答,30秒无律师抢单的,自动转入留言咨询,由法律援助机构的值班律师在24小时内得到兜底解答;智能咨询应用IBM人工智能技术,通过自然语言识别、智能问答库、法律知识图谱等核心模块,为公众提供全天候人工智能解答;视频咨询方面,通过公共法律服务人工智能自助机的前端连接全省各市、县法律援助中心值班律师后端,并利用视频咨询自动调度系统,整合全省空闲值班律师坐席资源,向公众提供面对面的视频法律咨询服务,为有效解决省内山区、海岛以及乡镇偏远地区法律服务资源不足问题提供了新的技术手段。

中国法律服务网的建设进行得如火如荼,实体平台和热线平台也一样欣欣向荣。截至今年上半年,全国已建成2200多个县公共法律服务中心、2.8万多个乡镇公共法律服务工作站,覆盖率分别达到81%和72%,12个省份实现了县级实体平台全覆盖,7个省份实现了乡镇实体平台全覆盖,16个省份实现了村均已建成热线平台,省级、市级、县级热线坐席分别为411个、545个和691个。

各地积极开展“一县一活动载体、一服务品牌”创建活动,太仓持续推进“光辉工程”,无锡惠山深入开展“桃娃春播·百名律师百千万公共法律服务三年行动”,徐州泉山推出“1 2 5”便民举措,让申办法律援助的群众“最多跑一次”。沭阳等地在村设立“法润花乡”“法润企业”“法惠民生”等微信群,一地一品牌、百花齐放的公共法律服务发展格局正逐步形成。

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视、积极推进公共法律服务体系建设。2014年,习近平总书记对司法行政工作作出重要指示,明确要求要紧紧围绕经济社会发展的实际需要,努力做好公共法律服务体系建设。

压茬推进公共法律服务体系建设

持续健全完善矛盾纠纷排查调处“3531”调解网络,法治宣传教育“323”社会联动普法网络,法律援助等公益法律服务城乡“半小时服务圈”服务网络,特殊人群服务管理“社会修复圈 过渡性安置基地”帮扶网络等“四个全覆盖” 服务网络。

与此同时,各地积极响应司法部号召,努力推进省级法网建设。统计数据显示,截至今年3月底,全国31个省和新疆生产建设兵团共32个省级平台已全部建成上线,并与部级平台实现互联互通。至此,司法部全系统上下一体、协同联动的“互联网 ”公共法律服务体系基本建成。

据了解,下一步,司法部将加快推进公共法律服务体系建设,大力促进基本公共法律服务均等化,加大对公共法律服务体系建设的保障力度,进一步推进公共法律服务平台的融合发展,全面提升服务群众的能力和水平。

坚持需求导向,先后出台县乡两级《公共法律服务中心建设指导意见》和《村 司法行政服务站建设指导意见》,制定《县公共法律服务中心工作指南》地方标准,出台《江苏省公共法律服务基本项目清单》,推动了体系建设的制度化、规范化……

不断探索丰富服务内容

当前,中国法律服务网汇聚了全国38万多家法律服务机构数据和139万多名从业人员数据,遴选了475个法律服务机构和925名法律服务人员,组建了法律咨询专家团队,健全完善了运行管理制度规范。截至今年7月22日24时,中国法律服务网累计访问313万余次,注册用户66万余人,累计法律咨询总量19万余次,其中智能咨询次14万余次,知识问答咨询3万余次。

截至目前,全省1200余个乡、19870余个村居设立公证服务联络站点,90%以上机构实现临街落地,100%为特殊人群配备服务设施、开通办证绿色通道,普遍推行“一窗式受理”“一站式服务”平台。全省依托乡镇公共法律服务中心、工会、残联、老龄委、人武部等单位设立法律援助工作站2268个,依托律师事务所设立法律援助代办点950个,依托村居司法行政服务站建立社区、村居法律援助联系点13100个。江苏公共法律服务体系成为护航发展、惠及民生的一个标杆。

随着社会主要矛盾的变化和全面依法治国实践的不断深入,人民群众在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的需求日益增长,对推进公共法律服务提出了新的更高要求。为此,各地积极探索,推出了一系列新举措,不断丰富服务内容,为广大人民群众提供了更加及时精准普惠优质的公共法律服务。

2017年9月,司法部制定出台了《司法部关于推进公共法律服务平台建设的意见》,大力推进公共法律服务实体、热线、网络三大平台建设。2018年1月,制定出台了《司法部关于加快推进司法行政改革的意见》,对建设完备的公共法律服务体系进行整体规划、全面部署。

近年来,以“互联网 ”为工作切入点,“指尖上”的司法行政服务在江苏已成为现实。

压茬推进公共法律服务体系建设

浙江省构筑全方位网上法律咨询服务,由在线咨询、智能咨询、视频咨询三部分组成。在线咨询通过律师抢单提供实时解答,30秒无律师抢单的,自动转入留言咨询,由法律援助机构的值班律师在24小时内得到兜底解答;智能咨询应用IBM人工智能技术,通过自然语言识别、智能问答库、法律知识图谱等核心模块,为公众提供全天候人工智能解答;视频咨询方面,通过公共法律服务人工智能自助机的前端连接全省各市、县法律援助中心值班律师后端,并利用视频咨询自动调度系统,整合全省空闲值班律师坐席资源,向公众提供面对面的视频法律咨询服务,为有效解决省内山区、海岛以及乡镇偏远地区法律服务资源不足问题提供了新的技术手段。

党的十八大以来,省司法厅按照“聚焦法治惠民,推进均等普惠”要求,紧扣“率先推进公共法律服务均等化”目标,不断加快公共法律服务体系化、标准化、实战化、多元化、长效化建设进程,广泛、专业、便捷、优质的法律服务使群众的法治获得感越来越强,公共法律服务成为助推“两聚一高”的新引擎。江苏司法行政系统正以打造公共法律服务普惠工程的新成效和维护社会和谐稳定的新局面,迎接党的十九大胜利召开。

当前,中国法律服务网汇聚了全国38万多家法律服务机构数据和139万多名从业人员数据,遴选了475个法律服务机构和925名法律服务人员,组建了法律咨询专家团队,健全完善了运行管理制度规范。截至今年7月22日24时,中国法律服务网累计访问313万余次,注册用户66万余人,累计法律咨询总量19万余次,其中智能咨询次14万余次,知识问答咨询3万余次,留言咨询1万余次。

事实上,太仓市只是各地积极推进公共法律服务体系建设、打造惠民利民工程的一个缩影。

一个个构建公共法律服务体系的决策部署,一项项聚焦法治惠民的创新举措,为构建覆盖城乡的公共法律服务体系提供了“路线图”“施工图”和“时间表”。

2017年9月,司法部制定出台了《司法部关于推进公共法律服务平台建设的意见》,大力推进公共法律服务实体、热线、网络三大平台建设。2018年1月,制定出台了《司法部关于加快推进司法行政改革的意见》,对建设完备的公共法律服务体系进行整体规划、全面部署。

上海市司法局搭建上海市司法局搭建了“四纵三横”的普惠型公共法律服务网络;山东省牢固树立“方便群众”的工作理念,积极构建村居法律顾问微信群服务机制,切实将公共法律服务送到群众身边手上;“12348河北法网——冀法通”将网站、手机、新媒体等渠道整合,具备丰富的法律服务功能,上线以来为老百姓提供了更加便捷的法律服务,取得了良好的社会效果;内蒙古自治区司法厅立足地广人稀、农村牧区公共法律服务资源匮乏的实际,创新开发了法律服务电视终端项目,通过电视这个最普遍的媒介“送法入户”,群众足不出户就能同优秀的律师对话,享受优质高效的法律服务,切实打通了公共法律服务“最后一公里”。

“构建覆盖城乡的公共法律服务体系”,是江苏率先实践的创新之举。省第十三次党代会提出“坚持普惠性、保基本、均等化、可持续方向,增加公共服务供给,创新提供方式,提高共建能力和共享水平”,为全省司法行政系统打造覆盖城乡的公共法律服务惠民工程指明了方向。

开发“一呼百应”掌上公共法律服务平台,实现在线法律咨询、法律援助、人民调解等服务一站式掌上办理,依托平台上9000多名服务律师,可以保证10分钟内至少有3名律师提供免费解答,本地律师优先响应……通过汇聚司法行政所有的法律服务职能,江苏省太仓市以打造“智慧法务”为抓手,推行“互联网 公共法律服务”,为群众提供“不见面”“最多跑一次”“淘宝式”的法律服务。

三大平台打造立体式服务

近年来,全省各级司法行政机关和法律服务行业协会以满足群众需求为导向,坚持多元供给,积极研发服务产品。联合下发《加快司法行政领域社会组织培育发展的指导意见》《关于全省开展一村一法律顾问工作的意见》《公共法律服务“十三五”发展规划》。积极协调省财政厅发文将法律服务纳入政府购买目录。2014年以来,全省各级政府用于购买公共法律服务的经费达到1.7亿元。

2017年以来,司法部确定以建设公共法律服务体系、增强人民群众获得感幸福感安全感为抓手,统筹推进司法行政改革发展的工作思路,并推陈出新,从顶层设计的角度研究制定出台了一系列政策文件。

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视、积极推进公共法律服务体系建设。2014年,习近平总书记对司法行政工作作出重要指示,明确要求要紧紧围绕经济社会发展的实际需要,努力做好公共法律服务体系建设。

聚力打造公共法律服务普惠工程—— 江苏推进公共法律服务均等化纪实

事实上,太仓市只是各地积极推进公共法律服务体系建设、打造惠民利民工程的一个缩影。

公共法律服务体系建设是公共服务体系建设的重要组成部分,是保障和改善民生的重要举措,是推动经济社会发展、繁荣公共法律服务的必然要求,是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家,推进国家治理体系和治理能力现代化的重要基础性、服务性和保障性工作。

省律师协会发布《江苏省律师公共法律服务产品目录汇编》,提供权益保障、民生发展、社会治理三大类130个服务产品,苏州、南通、泰州、连云港编制出台《公共法律服务产品目录》,产品方案涉及政府、企业、群众生产生活等方面。

作为三大平台建设的“龙头”,中国法律服务网起着重要的引领作用。今年5月20日,司法部举行“中国法律服务网上线”新闻发布会,中国法律服务网正式上线运行。据介绍,中国公共法律服务网的总体架构为“一张网络,两级平台”,由一张网络覆盖全地域、全业务,纵向由部、省两级平台组成,平台之间通过数据共享交换系统实现联通,横向由门户网站、“掌上12348”微信公众号、移动客户端组成。

作为三大平台建设的“龙头”,中国法律服务网起着重要的引领作用。今年5月20日,司法部举行“中国法律服务网上线”新闻发布会,中国法律服务网正式上线运行。据介绍,中国公共法律服务网的总体架构为“一张网络,两级平台”,由一张网络覆盖全地域、全业务,纵向由部、省两级平台组成,平台之间通过数据共享交换系统实现联通,横向由门户网站、“掌上12348”微信公众号、移动客户端组成。

实施法律援助“名优工程”,设立“法律诊所”,组建12348法律服务队,开通法律援助“绿色通道”,给低保人员、特困职工、重度残疾人等申请法律援助带来便利,减少四类公证相关材料惠及万人……

一分部署,九分落实。为认真贯彻落实中央决策部署,适应新时代人民群众对公共法律服务的新需求,司法部积极推进公共法律服务体系建设。早在2014年,司法部就制定出台了《司法部关于推进公共法律服务体系建设的意见》。

党的十八届四中全会从推进全面依法治国的战略高度,提出要“推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设”。国务院《“十三五”推进基本公共服务均等化规划》对推进公共法律服务体系建设提出明确要求。党的十九大及时回应新时代社会主要矛盾发生的历史性转变,坚持把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,作出完善公共服务体系、加快推进基本公共服务均等化的决策部署。十九届三中全会提出要加强和优化政府法律服务职能,推动公共法律服务主体多元化、提供方式多样化等决策部署。十三届全国人大一次会议通过的《政府工作报告》提出要完善公共法律服务体系。这些决策部署为公共法律服务体系建设指明了目标方向、提供了行动指南、绘就了宏伟蓝图。

数据显示,从2013年至今,全省共办理法律援助案件359000余件;建立各类调解委员会3.2万个,调处矛盾纠纷200余万件;安置帮教刑释人员187000余人,建立阳光帮扶基地177个。开展法治宣传活动56万余场次,开展法律咨询60万余场次,发放普法宣传资料超过7600万份。

事实上,公共法律服务平台建设不是语音、网络和实体三大平台的简单相加,而是以有效满足群众的公共法律服务需求,提升群众的获得感幸福感安全感为目标,将三大平台有机融合,使公共法律服务标准统一,协调一致,使群众的需求得到一网通办,快捷办理。

网上调解、在线办理公证、互联网律师服务、企业风险体检、网上法治宣传……

据了解,司法部下发的《关于推进公共法律服务平台建设的意见》,对加强公共法律服务实体平台、热线平台、网络平台三大平台的建设目标、总体架构、功能职责、建设标准等作出了全面部署。对此,各地认真贯彻落实意见要求,把公共法律服务平台建设作为公共法律服务体系建设的重要抓手,大力推进公共法律服务平台建设,以平台为载体集中提供全方位、立体式的公共法律服务,取得显著进展。

公共法律服务体系建设是公共服务体系建设的重要组成部分,是保障和改善民生的重要举措,是推动经济社会发展、繁荣公共法律服务的必然要求,是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家,推进国家治理体系和治理能力现代化的重要基础性、服务性和保障性工作。

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